Budget de la Ville de Hamilton : Une meilleure approche est nécessaire

Lors de l’annonce du système de santé de Hamilton jeudi dernier, le Premier Doug Ford a été invité à s’exprimer sur le refus de son gouvernement de fournir le financement de 1 milliard de dollars américains destiné à la Ville de Toronto, inclus dans le budget de la ville pour 2023 par John Tory. La semaine dernière, le gouvernement fédéral a également refusé de fournir le financement, que Toronto avait apparemment anticipé.

À un journaliste qui lui posait la question, Ford a répondu : « Vous devez être des gestionnaires financiers prudents », a-t-il déclaré. « Vous ne pouvez pas sortir et dire ‘Donnez-moi plus d’outils de chiffre d’affaires’… Je n’ai rien entendu parler de l’augmentation de l’efficacité, de la promotion de la normalisation ou de l’attention portée aux pratiques Lean – ils ne peuvent pas simplement aller et croire que le contribuable les sauvera constamment. »

On peut raisonnablement conclure que le dur message d’amour que Ford a donné à Toronto s’applique également à d’autres communautés, y compris Hamilton, qui a récemment approuvé une augmentation de budget de plus de 5,8 %. Cette augmentation budgétaire a été approuvée avec une majorité de 10 voix pour, 6 contre, ce qui est trompeur car le budget aurait échoué en cas d’égalité, ne donnant plus que 2 voix contre.

Plusieurs membres du conseil ont déclaré que le processus budgétaire était opaque et difficile à naviguer – compréhensible compte tenu du nombre de nouveaux membres. Si nous comprenons les commentaires de Ford à Toronto comme un message à toutes les municipalités de la province, nous devons envisager une nouvelle approche du budget qui cherche des moyens de financer de nouvelles initiatives grâce à une meilleure efficacité plutôt que d’augmenter le budget global.

Ce n’est pas que les 5 millions de dollars du Programme de conseils pour l’amélioration des programmes, qui ont été ajoutés au budget en cours, n’étaient pas justifiés – ils avaient tous des raisons convaincantes – mais il n’y avait pas de discussion sur l’utilisation de l’efficacité pour fournir le financement. “Je n’ai rien entendu parler de l’augmentation de l’efficacité, de la normalisation et de la concentration sur les pratiques Lean – ils ne peuvent pas simplement aller et croire que le contribuable les sauvera constamment”, a déclaré Doug Ford.

Le processus budgétaire de Hamilton est devenu un désordre long et fastidieux avec des «cas d’affaires» des différents départements, qui ont conduit cette année à plus de postes à temps plein embauchés que pendant tout le dernier mandat. Est-ce que cela est dû au grand nombre de nouveaux membres du conseil qui essaient de s’adapter ? La prémisse sous-jacente est que toute amélioration des niveaux de service nécessite automatiquement plus de postes vacants. Cette logique ne s’appliquerait que si les quelque 8 000 fonctionnaires travaillaient avec une efficacité maximale – mais compte tenu du vérificateur général, de l’enquête Red Hill et de nombreux autres problèmes qui surgissent comme un coup de massue, nous savons que ce n’est pas le cas.

Peut-être devrions-nous imposer aux hauts dirigeants un système de primes qui incite à la sorte d’efficacité étendue qui est courante hors du gouvernement. Peut-être qu’il y a un expert là-bas qui pourrait nous faire voir des pratiques exemplaires.

Il est clair qu’il n’y a pas d’incitation à réviser ou à réinventer la manière dont notre ville fait des affaires dans le cadre de ce système actuel, et le résultat est cette lente goutte supplémentaire de coûts et de nombres de morts en augmentation. Le seul conseil peut faire cela, cela n’apparaîtra jamais dans un rapport de personnel.

Source: Bay Observer